Cine castiga banii publici: top firme din achizitii publice in 2025-2026

Statul roman a atribuit prin SEAP, in 2025 si in primele sapte luni din 2026, contracte si achizitii directe de aproape 257 de miliarde de lei, catre 84.834 de furnizori distincti. Sunt valori de atribuire, nu plati efective.

Primele zece firme au luat 33% din total, adica vreo 85 de miliarde. Doua nume spun povestea perioadei: un constructor de autostrazi din Bacau si un producator de vehicule militare din Sibiu.

012025, cel mai mare an din istoria achizitiilor publice

In 2025 statul a atribuit 172,8 miliarde RON, cu 23% peste cele 140,5 miliarde din 2024, care era pana atunci recordul. Pentru 2026 avem doar sapte luni de date si deja 84,1 miliarde RON atribuite, catre 59.180 de furnizori.

02Doua motoare: autostrazile si apararea

Liderul detasat este TEHNOSTRADE SRL (Bacau), parte din grupul de constructii de infrastructura al familiei Umbrarescu: 25,26 miliarde RON din doar 6 atribuiri, toate de la CNAIR si CNIR, cele doua companii nationale de drumuri.

Loturile cele mai mari sunt castigate in asociere, iar SEAP publica unele dintre ele sub numele "Euro-Asfalt" sau "ARCADA COMPANY". Valoarea integrala ramane inregistrata pe CUI-ul TEHNOSTRADE, firma sub care apare atribuirea.

Pe locul doi, RHEINMETALL AUTOMECANICA S.R.L. (Sibiu), cu 13,78 miliarde RON. Aproape toata suma vine dintr-un singur contract, semnat pe 29 mai 2026 cu Ministerul Apararii, pentru masini de lupta ale infanteriei pe senile. Este cea mai mare atribuire individuala din toata perioada.

Arata si cat de instabil e un asemenea clasament: o semnatura muta un furnizor de nicaieri pe locul doi.

03Top 20 furnizori ai statului in 2025-2026

Constructiile de infrastructura ocupa 7 din primele 10 locuri. Patru dintre acesti castigatori sunt firme straine fara CUI romanesc asociat: Trace Group Hold si GP GROUP JSC din Bulgaria, DOGUS INSAAT si Nurol Insaat din Turcia, toate cu loturi mari de autostrada.

Numele lor apare exact cum a fost publicat in SEAP, iar coloana de judet ramane goala.

Pozitia 16 merita citita alaturi de pozitia 15. DIGI ROMANIA S.A. strange 1,71 miliarde RON din 3.010 atribuiri, pentru 1.091 de autoritati contractante. ROTARY CONSTRUCŢII MENTENANŢĂ ajunge la aceeasi suma din 2 contracte. Iar la varf contrastul e si mai brutal: TEHNOSTRADE incaseaza 25 de miliarde de la 2 clienti publici.

Sunt doua modele de afacere care nu seamana deloc. Unul vinde abonamente marunte la o mie de institutii. Celalalt tine cateva santiere uriase.

04Concentrarea pietei: top 100 ia 57% din bani

Din cei 84.834 de furnizori, primii 10 aduna 33,2% din valoare (85,2 miliarde RON), primii 50 ajung la 50,4%, iar primii 100 la 57,2%.

Celelalte aproape 84.750 de firme isi impart 43% din piata, si asta include absolut tot ce cumpara statul in afara marilor santiere: mobilier de birou, servicii de curatenie, licente software, consumabile medicale, combustibil. Concentrarea creste ori de cate ori statul porneste investitii mari, pentru ca autostrazile si apararea se contracteaza in transe de miliarde, nu in transe de mii de lei, si trag banii spre varful piramidei.

0536.929 de contracte mari, 3,3 milioane de cumparaturi mici

Banii publici circula pe doua canale foarte diferite. Prin proceduri de atribuire, adica licitatiile si celelalte proceduri din Legea 98/2016, s-au semnat 36.929 de contracte in valoare de 229,3 miliarde RON: 89,3% din bani, cu o medie de circa 6,2 milioane pe contract. Prin achizitii directe, adica tot ce se cumpara sub pragurile legale, s-au facut 3.299.489 de achizitii in valoare de 27,6 miliarde: 10,7% din bani, dar 99% din numarul de atribuiri, la o valoare medie de vreo 8.400 de lei. Acordurile-cadru nu sunt numarate separat, ca sa nu dublam contractele subsecvente atribuite prin ele.

Aproape toate atribuirile statului sunt, deci, cumparaturi de birou, iar aproape toti banii stau in cateva zeci de mii de contracte mari.

06Felia finantata din fonduri europene

Pentru achizitiile directe, SEAP publica si sursa de finantare: 79.232 de achizitii din 2025-2026, in valoare de 3,47 miliarde RON, sunt marcate ca finantate din fonduri europene.

Sunt 12,6% din valoarea achizitiilor directe. La contractele atribuite prin proceduri marcajul lipseste din setul de date publicat, deci ponderea europeana reala pe toata piata este mai mare decat felia pe care o putem masura aici.

Orice furnizor din acest top poate fi verificat mai departe, cu actionari, bilanturi si dosare de insolventa, prin cautarea RegistruCompanii sau prin clasamentele pe coduri CAEN, de exemplu topul firmelor de constructii de drumuri si autostrazi (CAEN 4211).